Analysis of the Cuban regulatory framework related to Ergonomics, Occupational Safety and Health
Keywords:
safety and health at work, Cuban regulations, ergonomics, occupational risksAbstract
Introduction: With each industrial revolution and technological advance, the world of work is transformed, placing a growing need and priority on worker well-being. In response, international and national legislation has been created to ensure safe environments. Cuba faces the challenge of adapting its regulatory framework to this dynamic reality and to international standards.
Objective: To analyse the Cuban regulatory framework on ergonomics, safety and occupational health.
Method: An exhaustive documentary review was conducted in regulatory repositories and academic databases, identifying regulations in force until December 2024.
Results: Sixty Cuban standards in force were identified, integrating national standards with adoptions of ISO/EN standards. The treatment of ergonomics in Cuba is uneven; cognitive and organisational aspects lack specific regulation and use outdated references. Furthermore, the framework lacks sector-specificity and application protocols, leading to irregular preventive implementation. A critical limitation is the reduced list of occupational diseases, which is below international standards, leaving workers with pathologies not recognised as occupational diseases unprotected.
Conclusions: The Cuban regulatory framework has a formal basis, but it needs to develop its own updated technical regulations and modernise the system for recognising occupational diseases in order to consolidate effective protection for workers.
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